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黨的十九屆五中全會是在決勝全面建成小康社會、開啟全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家新征程的關(guān)鍵時刻召開的重要會議，習(xí)近平總書記的重要講話是開啟全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家新征程的綱領(lǐng)性文件和行動指南，為內(nèi)蒙古文化和旅游高水平融合、高質(zhì)量發(fā)展指明了根本方向，提供了重要遵循。2021年是中國共產(chǎn)黨成立100周年，也是奮進“十四五”、逐夢新征程的開局之年，內(nèi)蒙古自治區(qū)文化和旅游廳將堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中全會精神，深入學(xué)習(xí)貫徹落實習(xí)近平總書記關(guān)于文化和旅游重要論述和重要指示批示精神，認真貫徹落實文化和旅游部以及自治區(qū)黨委、政府決策部署，緊緊圍繞“舉旗幟、聚民心、育新人、興文化、展形象”使命任務(wù)，奮力書寫文化和旅游高水平融合高質(zhì)量發(fā)展新篇章。
著力繁榮發(fā)展藝術(shù)事業(yè)。圍繞鑄牢中華民族共同體意識，堅持以人民為中心的創(chuàng)作導(dǎo)向，集中打造一批現(xiàn)實題材、愛國主義題材、重大革命和歷史題材舞臺藝術(shù)作品，重點抓好新創(chuàng)歌劇《江格爾》、話劇《鋼鐵是怎樣煉成的》、舞劇《騎兵》以及復(fù)排精品舞劇《草原英雄小姐妹》等重點劇目創(chuàng)作提升工作。持續(xù)開展“百團千場下基層”活動，組織舉辦烏蘭牧騎藝術(shù)節(jié)、二人臺藝術(shù)節(jié)、內(nèi)蒙古音樂節(jié)、全區(qū)聲樂比賽等重大活動，參加全國建黨百年優(yōu)秀舞臺藝術(shù)作品展演、第六屆全國少數(shù)民族文藝會演。深化國有文藝院團改革。全面落實《烏蘭牧騎條例》，有序推進烏蘭牧騎基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，著力提升烏蘭牧騎業(yè)務(wù)素質(zhì)和服務(wù)水平。
著力提升公共服務(wù)水平。制定《內(nèi)蒙古自治區(qū)公共文化基本服務(wù)標準（2021—2025）》，推動旗縣公共圖書館、文化館達標建設(shè)，推進城鄉(xiāng)公共文化和旅游公共服務(wù)標準化、均等化和高質(zhì)量發(fā)展。圍繞鑄牢中華民族共同體意識，組織舉辦農(nóng)牧民文藝會演、廣場舞大賽、西部民歌會等遍及城鄉(xiāng)、參與廣泛的群眾文化活動。加快推進智慧圖書館、數(shù)字文化館、網(wǎng)上展覽館項目建設(shè)，開展“線上+線下”全方位服務(wù)模式。推動旅游廁所提檔升級，對2020年度建設(shè)的旅游廁所進行實地驗收和等級評定，開展全區(qū)“游客最滿意旅游廁所”評選。扎實做好古籍保護、管理和合理利用工作，挖掘弘揚蘊含其中的民族團結(jié)進步思想內(nèi)涵。
著力加強文物保護利用。持續(xù)做好長城、黃河文物保護利用工作，深入實施武安州遼塔、阿爾寨石窟等重點文物遺址保護工程，積極推動遼上京、薩拉烏蘇等國家考古遺址公園建設(shè)，做好遼上京和祖陵、紅山文化等申遺工作。公布實施《內(nèi)蒙古長城保護規(guī)劃》，推進長城遺址公園建設(shè)。持續(xù)推進“考古中國·河套地區(qū)人類的聚落和社會”等重大考古研究項目，開展黃河流域文物考古調(diào)查、發(fā)掘和研究工作，為中華民族多元一體的發(fā)展脈絡(luò)提供考古學(xué)證明。推動《內(nèi)蒙古自治區(qū)革命文物保護條例》立法工作，重點實施一批革命遺址遺跡、紀念設(shè)施、藏品保護展示項目，建成內(nèi)蒙古革命歷史博物館。強化文物安全執(zhí)法督察，筑牢文物安全底線，加快推進文物安全防護設(shè)施建設(shè)和文物安全監(jiān)管平臺建設(shè)。建設(shè)內(nèi)蒙古數(shù)字博物館展示平臺，策劃推出一批精品文物展覽。
著力加強非遺保護傳承。制定實施自治區(qū)級非遺代表性傳承人認定與管理辦法以及傳承傳播工作評估細則，開展黃河流域非遺資源專項調(diào)查。持續(xù)推進文化生態(tài)保護區(qū)建設(shè)，對非物質(zhì)文化遺產(chǎn)及其孕育發(fā)展環(huán)境進行整體性保護。制定《內(nèi)蒙古自治區(qū)級文化生態(tài)保護區(qū)管理辦法》，公布第四批自治區(qū)級文化生態(tài)保護區(qū)，支持巴林右旗創(chuàng)建國家級格斯爾文化生態(tài)保護實驗區(qū)。試點開展非遺小鎮(zhèn)建設(shè)。公布第七批自治區(qū)級非遺代表性項目和代表性傳承人，對國家級非遺代表性項目存續(xù)狀況進行調(diào)查評估。加強蒙古族長調(diào)民歌、蒙古族呼麥等人類非物質(zhì)文化遺產(chǎn)代表作的保護傳承工作。以傳統(tǒng)工藝類非遺代表性項目為重點，組織傳承人群參加研修、研習(xí)和培訓(xùn)。
著力促進文旅產(chǎn)業(yè)發(fā)展。支持呼和浩特市、鄂爾多斯市培育壯大文化和旅游消費新業(yè)態(tài)新模式，開展自治區(qū)級文化產(chǎn)業(yè)園區(qū)標準制定和評審命名工作。深入開展節(jié)假日精品演藝、文創(chuàng)非遺進景區(qū)活動，組織舉辦2021內(nèi)蒙古文創(chuàng)旅游商品大賽。支持在4A級以上旅游景區(qū)開設(shè)文創(chuàng)產(chǎn)品、旅游商品實體店。繼續(xù)打造“人民劇場”，建設(shè)文化特色鮮明、示范性強的文化旅游休閑城市和街區(qū)。支持4A級以上景區(qū)發(fā)展常年駐場旅游演藝劇目。加強與金融機構(gòu)合作，支持重點區(qū)域項目建設(shè)。組織全區(qū)優(yōu)秀文旅企業(yè)參加全國性文旅產(chǎn)業(yè)展會。支持文化創(chuàng)意產(chǎn)品開發(fā)，打造“內(nèi)蒙古禮物”品牌。
著力推動資源開發(fā)利用。積極推動長城、黃河國家文化公園建設(shè)，培育長城、黃河文化旅游品牌。推動“烏阿海滿”“環(huán)京津冀”“黃河幾字彎”等區(qū)域旅游一體化發(fā)展規(guī)劃落地實施，推進紅召—九龍灣、老牛灣—準格爾黃河大峽谷旅游區(qū)一體化發(fā)展。指導(dǎo)呼倫貝爾大草原—莫爾格勒河景區(qū)、庫布其七星湖沙漠生態(tài)旅游區(qū)創(chuàng)建國家5A級旅游景區(qū)。指導(dǎo)克什克騰旗、東勝區(qū)等創(chuàng)建縣級國家全域旅游示范區(qū)，推動鄂爾多斯市、阿拉善盟創(chuàng)建地市級國家旅游示范區(qū)。積極創(chuàng)建國家及自治區(qū)級鄉(xiāng)村旅游重點村、5星級鄉(xiāng)村（牧區(qū)）旅游接待戶。推動《內(nèi)蒙古自治區(qū)紅色旅游發(fā)展規(guī)劃》落地實施。持續(xù)深化機關(guān)干部包聯(lián)幫扶重點旅游景區(qū)工作。加快智慧旅游景區(qū)建設(shè)，支持旅游景區(qū)開發(fā)數(shù)字化體驗產(chǎn)品。開展自駕車、旅居車營地等級認定工作，創(chuàng)建4C級營地。
著力加強市場培育監(jiān)管。落實疫情防控常態(tài)化要求，完善應(yīng)急處置預(yù)案，強化宣傳教育培訓(xùn)，及時發(fā)布疫情防控指南，確保各類文化和旅游場所防控措施落實到位。深入開展安全生產(chǎn)專項整治行動，堅決守住文化和旅游安全生產(chǎn)底線。大力推進智慧監(jiān)管，持續(xù)完善“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”平臺功能。發(fā)揮信用監(jiān)管效能，對列入黑名單的市場主體實施聯(lián)合懲戒。建設(shè)“金牌導(dǎo)游工作室”，開展“文明導(dǎo)游員”“優(yōu)秀導(dǎo)游員”評選活動。認真做好權(quán)責(zé)清單動態(tài)調(diào)整工作，推動政務(wù)服務(wù)實現(xiàn)顆粒化、精細化。積極開展文明旅游示范單位、文明旅游示范區(qū)創(chuàng)建。深入推進文化市場綜合執(zhí)法改革，加強執(zhí)法隊伍建設(shè)，提高監(jiān)管能力和執(zhí)法水平。深化校園周邊文化市場整治，保持“掃黑除惡”“掃黃打非”等高壓態(tài)勢，為經(jīng)濟社會發(fā)展營造良好文化和旅游市場環(huán)境。
著力加強對外宣傳合作。落實文化和旅游部2021年線上“歡樂春節(jié)”“美麗中國”等對外文化和旅游交流合作任務(wù)。落實中俄人文合作委員會21次會議精神，積極承接與俄羅斯、白俄羅斯等開展文化交流合作的任務(wù)。繼續(xù)與海外中國文化中心和駐外旅游辦事處合作，積極開展線上文化宣傳和旅游推介。鼓勵社會力量參與，共同建設(shè)“萬里茶道”國際旅游品牌。與中央和自治區(qū)主流媒體開展戰(zhàn)略合作，持續(xù)打造“祖國正北方 亮麗內(nèi)蒙古”旅游形象品牌。與盟市共建國內(nèi)客源地城市旅游宣傳營銷中心，持續(xù)鞏固毗鄰省區(qū)、京津冀、長三角等國內(nèi)重要客源市場。與新媒體平臺加強合作，實施分眾化、精準化定向傳播。全面推進滿洲里邊境旅游試驗區(qū)、二連浩特跨境旅游合作區(qū)建設(shè)。
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