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暑期酷熱的天氣擋不住民眾看戲的腳步。在山東，部分基層文藝院團(tuán)積極行動(dòng)起來，探索開展“暑假鄉(xiāng)村藝術(shù)季”活動(dòng)，將百姓愛看的戲、院團(tuán)擅長(zhǎng)演的戲，送到鄉(xiāng)村社區(qū)。其間，基層文藝院團(tuán)一方面開展惠民演出活動(dòng)，另一方面主動(dòng)在鄉(xiāng)村社區(qū)支起“意見征集桌”，傾聽群眾對(duì)文藝事業(yè)發(fā)展的意見建議，謀劃院團(tuán)今后的活態(tài)發(fā)展新路。山東省文化和旅游廳相關(guān)數(shù)據(jù)顯示，截至今年7月，全省有縣級(jí)國(guó)有文藝院團(tuán)49家，從業(yè)人員近2600人。這些演出團(tuán)體機(jī)構(gòu)為繁榮基層文化生活做出重要貢獻(xiàn)，也面臨著一些亟待研究解決的現(xiàn)實(shí)問題。
吹響時(shí)代前進(jìn)的號(hào)角
基層文藝院團(tuán)包括縣級(jí)國(guó)有文藝院團(tuán)、民營(yíng)劇團(tuán)、莊戶劇團(tuán)等，是引領(lǐng)地方文藝事業(yè)繁榮發(fā)展、開展基層文化建設(shè)的骨干力量。近年來，山東各地基層文藝院團(tuán)加快發(fā)展，在精品創(chuàng)作、人才培養(yǎng)、文化惠民等領(lǐng)域取得可喜成績(jī)。
村民“王老邪”當(dāng)選村監(jiān)會(huì)主任，堅(jiān)決不給村長(zhǎng)“犟斷筋”建冒黑煙的磚廠蓋章，寧拆自家違章門樓，也要守護(hù)家鄉(xiāng)的綠水青山……濱州市沾化漁鼓戲劇團(tuán)創(chuàng)作的漁鼓戲《老邪上任》，緊扣時(shí)代脈搏，劇情緊湊，極具戲劇張力，被業(yè)內(nèi)專家評(píng)價(jià)為“具有濃郁的山東魯北地域文化特色、生活氣息的小戲”。
2022年，山東省49家縣級(jí)國(guó)有文藝院團(tuán)，累計(jì)完成各類演出1.34萬場(chǎng)次，平均每家院團(tuán)年均演出275場(chǎng)，共惠及群眾約540萬人次。
山東是文化大省，對(duì)鄉(xiāng)村文化振興和基層文化建設(shè)工作高度重視。多年來，山東注重推動(dòng)基層文藝院團(tuán)在設(shè)施建設(shè)、人才引進(jìn)、創(chuàng)作演出等方面實(shí)現(xiàn)提升，院團(tuán)整體建設(shè)駛向了“快車道”。
2021年，山東省人民政府印發(fā)《關(guān)于深化國(guó)有文藝院團(tuán)改革的實(shí)施意見》，明確提出“縣級(jí)院團(tuán)要立足地域文化資源，更多承擔(dān)政策宣傳、公共服務(wù)、惠民演出、藝術(shù)普及等工作，更好滿足基層群眾精神文化需求”。
2014年，山東在全省啟動(dòng)“一村一年一場(chǎng)戲”免費(fèi)送戲工程，統(tǒng)籌整合中央和省市補(bǔ)助資金，以政府購(gòu)買服務(wù)方式，為基層文藝院團(tuán)打造了規(guī)模巨大的演出市場(chǎng)，解決了其面臨的收入保障問題。
定位需要進(jìn)一步明確
位于山東中部的某縣藝術(shù)劇團(tuán)負(fù)責(zé)人告訴記者，大約兩年前，縣委、縣政府計(jì)劃創(chuàng)排一部反映生態(tài)環(huán)境保護(hù)主題的大戲。“副縣長(zhǎng)召集開會(huì)，問我們有哪些短板需要克服，劇團(tuán)的人才短缺排在第一位，主創(chuàng)團(tuán)隊(duì)90%需要外請(qǐng)。”上述藝術(shù)劇團(tuán)負(fù)責(zé)人表示，受規(guī)模小、投入少等因素制約，目前大多數(shù)基層文藝院團(tuán)存在隊(duì)伍年齡老化、優(yōu)秀人才匱乏、整體水平不高等問題。
人才問題對(duì)民營(yíng)劇團(tuán)更加突出。因多數(shù)民營(yíng)劇團(tuán)的成立初衷是謀取經(jīng)濟(jì)收益，缺乏對(duì)團(tuán)內(nèi)人員的定期專業(yè)培訓(xùn)，導(dǎo)致多數(shù)民營(yíng)劇團(tuán)的演職員水平參差不齊。莊戶劇團(tuán)等民間文藝團(tuán)隊(duì)的成員，更是主要靠興趣加入，在表演水平、創(chuàng)作排練等方面沒有硬性約束，直接導(dǎo)致一些大賽中出現(xiàn)同一題材扎堆、缺乏創(chuàng)新、相互模仿的現(xiàn)象。
收入是制約基層文藝院團(tuán)發(fā)展的關(guān)鍵問題。山東省文化和旅游廳今年上半年的一次基層調(diào)研顯示，全省多數(shù)基層文藝院團(tuán)的主要收入來源，就是“一村一年一場(chǎng)戲”的政府補(bǔ)貼。財(cái)政情況好的地方，每一場(chǎng)演出能補(bǔ)貼5000元左右，而一些落后地區(qū)的基層文藝院團(tuán)，演出一場(chǎng)只能得到500元補(bǔ)貼。
業(yè)內(nèi)專家指出，基層文藝院團(tuán)當(dāng)前的發(fā)展困境，與自身定位不明確有很大關(guān)系。一些地方黨委、政府，對(duì)基層文藝院團(tuán)存在偏見，認(rèn)為其是財(cái)政的“包袱”“擔(dān)子”，不愿意加大財(cái)政保障力度。有的地方對(duì)文藝事業(yè)的認(rèn)識(shí)還存在偏差，對(duì)文藝院團(tuán)的重要作用認(rèn)識(shí)不到位。但也有一些情況，就是基層文藝院團(tuán)自身追求“超前發(fā)展”，前些年花大錢排了戲，演出沒有效益，給自己造成巨大壓力。
深化改革才有出路
“因人成事”是近年來基層文藝院團(tuán)普遍存在的一個(gè)現(xiàn)象。因?yàn)槿狈茖W(xué)合理的組織管理和運(yùn)營(yíng)決策機(jī)制，團(tuán)內(nèi)沒有高水平的管理人才、營(yíng)銷人才，導(dǎo)致院團(tuán)的創(chuàng)作、演出等事項(xiàng)，多靠單位一把手的“個(gè)人能力”。
過去幾年，山東一直從省級(jí)層面創(chuàng)造機(jī)會(huì)、搭建平臺(tái)，為基層文藝院團(tuán)發(fā)展出謀劃策。比如，省級(jí)層面的舞臺(tái)藝術(shù)“4+1”工程，側(cè)重對(duì)基層文藝團(tuán)體的扶持，資助項(xiàng)目中有80%來自基層文藝院團(tuán)。
各地也在深化探索。濟(jì)寧市對(duì)創(chuàng)作演出反映時(shí)代精神和地域文化特色的舞臺(tái)劇，只要公演30場(chǎng)以上且符合其他一些標(biāo)準(zhǔn)，即給予最高20萬元獎(jiǎng)勵(lì)。濰坊市連續(xù)多年舉辦民營(yíng)文藝表演團(tuán)體大賽，培育出上百家民營(yíng)藝術(shù)團(tuán)體。棗莊市對(duì)莊戶劇團(tuán)分級(jí)認(rèn)定，合理確定公益演出的補(bǔ)貼價(jià)格，激發(fā)了藝術(shù)團(tuán)體的活力。
“我們將適時(shí)制定縣級(jí)國(guó)有文藝院團(tuán)、民營(yíng)劇團(tuán)建設(shè)發(fā)展指導(dǎo)意見，明確基層院團(tuán)功能定位和主要職責(zé)。”山東省文化和旅游廳相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，將合理設(shè)定劇團(tuán)規(guī)模和崗位結(jié)構(gòu)，為基層院團(tuán)建設(shè)提供政策依據(jù)和工作指南。
針對(duì)基層文藝院團(tuán)存在人才隊(duì)伍等問題，山東省級(jí)層面目前正在進(jìn)行廣泛調(diào)研，計(jì)劃精準(zhǔn)對(duì)接基層需求，舉辦院團(tuán)管理等業(yè)務(wù)培訓(xùn)。同時(shí)根據(jù)基層文藝院團(tuán)需要，鼓勵(lì)人才到省直文藝院團(tuán)學(xué)習(xí)進(jìn)修，策劃舉辦全省基層文藝院團(tuán)匯演，秉承“以演出為中心”的理念，集中展示全省基層文藝院團(tuán)的新氣象。
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